La Bourgogne

La Bourgogne

Région riche d'histoire (Cluny, Citeaux, les Grands Ducs d'Occident) et de culture, la Bourgogne a su depuis longtemps tirer profit de son terroir, en particulier de son vignoble prestigieux, qui lui a conféré une renommée mondiale.

6 - Promouvoir le patrimoine culturel et l'accès à la culture

OBJECTIFS

Un effort particulier sera consacré aux équipements et aux actions

favorisant les enseignements et la formation musicale, la diffusion des

musiques actuelles, la mise en valeur du patrimoine ethnographique et

industriel. La Bourgogne est l'une des premières à s'être dotée, sur

l'ensemble de son territoire, de schémas départementaux en matière

musicale : il convient de poursuivre et de renforcer les actions mises en

place dans ce cadre et donc d'aménager des locaux d'enseignement.

Pour ce qui est du patrimoine, les actions de restauration des monuments

majeurs de la Bourgogne dans leur site seront renforcées par une

politique de mise en valeur attrayante et accessible au grand public.

Enfin, la création d'un Centre régional du livre et d'un Centre régional du

jazz permettra d'animer et de valoriser les initiatives locales en matière de

lecture et de musique.

ACTIONS

I. VOLET REGIONAL

Musique et danse

ASSECARM - Plan régional de formation continue

La structuration et le développement du réseau des écoles de musique

nécessitent à la base un encadrement technique et pédagogique, assuré

aujourd'hui en partie par le Plan Régional de Formation Continue au sein

de l'ASSECARM. Passant de deux à quatre schémas départementaux, la

Bourgogne devra donc renforcer considérablement ses moyens

d'intervention à la fois pour se doter d'un programme concerté et

cohérent sur l'ensemble du territoire et pour réévaluer les moyens

nécessaires au suivi de ce programme dans le cadre du Plan Régional de

Formation Continue.

- Soutien aux activités de l'association

En partenariat avec l'association d'étude et de coordination des activités

musicales de Bourgogne, le Conseil régional assure un certain nombre de

missions au service du tissu musical bourguignon.

L'association a pour vocation :

d'être une instance de réflexion et de concertation sur la musique et sur

la danse en région,

de promouvoir et de coordonner en liaison avec les associations

départementales, les activités musicales en Bourgogne,

d'entreprendre et de gérer toute action d'incitation, de formation,

d'informations musicales propres à favoriser le développement musical

régional.

Ces missions se déclinent en un certain nombre d'actions prioritaires mises en

oeuvre avec le soutien du Conseil régional :

la pratique amateur chorale dont le Centre d'Art polyphonique est

l'élément moteur,

le développement des formations avec le programme régional de

formation

continue musique et danse,

le soutien à la pratique amateur,

le patrimoine musical,

la mise en place d'un centre d'information et de ressources.

- Ecoles Nationales de Musique et Conservatoire National de Région

Aménagements

Les quatre schémas départementaux, configurés comme des réseaux

associant les écoles nationales et les écoles ressources dotées d'antennes

décentralisées, représentent aujourd'hui une démarche globale et

pluriannuelle. La clarification du cadre d'activité des différents

établissements devrait permettre d'engager avec l'ensemble des

collectivités territoriales la négociation de contrats d'objectifs pour les

Conservatoires Nationaux de Région/Ecoles Nationales de Musiques et de

renforcer le rôle spécifique des écoles contrôlées au cour du dispositif des

schémas départementaux.

Dans ce cadre, de nombreux outils de travail devront progressivement

être aménagés : accueil et encadrement des pratiques amateurs,

ouverture à la danse et aux musiques actuelles, collaboration avec les

scènes et le secteur professionnel du spectacle vivant.

Acquisition d'instruments

Le Conseil régional complétera ce dispositif par un soutien à l'acquisition

d'instruments utilisés pour l'enseignement ou les activités d'éveil.

Cette intervention contribue largement, depuis sa mise en oeuvre, au

développement de la pratique amateur : l'acquisition d'instruments

représente en effet un investissement important pour l'ensemble des

écoles de musique.

Actions danse

Le Conseil régional accompagnera la montée en qualité des équipements

structurants (studios danse, Ecoles nationales et conservatoire) d'une aide

spécifique à la création et à la diffusion chorégraphique.

En l'absence de centre chorégraphique national, il s'agit de permettre la

professionnalisation des associations travaillant dans ce secteur, pour une

sensibilisation des publics à la danse et une meilleure diffusion des

spectacles chorégraphiques dans la région.

Aménagement des scènes de musiques actuelles

Le développement des pratiques amateurs et professionnels, liées aux

nouvelles technologies (musiques amplifiées, techno., jazz, rock) plus

largement appelées 'musiques actuelles', nécessite des lieux de

répétitions musicales spécialement adaptés. De nombreuses communes

engagent des investissements pour répondre à cette demande. Le Conseil

régional et l'Etat soutiennent ce dispositif qui s'adresse aussi bien aux

scènes labellisées par le Ministère de la Culture qu'aux salles destinées

aux répétitions et aux pratiques amateurs sous réserve que les porteurs

de projets s'engagent sur l'utilisation de ces salles : encadrement,

conditions d'ouverture, relations avec l'école de musique ainsi que les

formations éventuelles dispensées aux groupes accueillis.

Centre régional du jazz

En dépit d'un renouveau avéré, le jazz et les musiques improvisées

souffrent d'une diffusion éparse et aléatoire en Bourgogne. Afin de mieux

irriguer le territoire de notre région et de soutenir ces musiques qui font

l'identité du jazz européen, il semble souhaitable de favoriser le

regroupement de tous les acteurs de la diffusion. L'objectif de ce

regroupement est la création d'un réseau constitué des scènes nationales,

centres culturels, théatres de ville, clubs, festivals et associations autour

d'un projet global et cohérent de popularisation du jazz et d'actions

d'accompagnement (résidences et actions pédagogiques notamment).

Action culturelle

Centre Régional du livre

L'Etat et la Région conduisent depuis plusieurs années une politique

efficace en faveur de la lecture publique, en incitant fortement à la

création et à l'aménagement de bibliothèques.

Par ailleurs la coopération entre bibliothèques a été encouragée avec la

création de l'association de coopération des bibliothèques et des centres

de documentation (ABIDOC) qui s'efforce de mettre en place un réseau

bourguignon. Il convient maintenant de créer un véritable Centre régional

du livre, dont les objectifs seront les suivants :

tisser des liens entre les bibliothèques publiques et les centres de

documentation et offrir une instance de concertation et de propositions à

tous les partenaires du livre : auteurs, éditeurs, libraires, imprimeurs,

relieurs ,

développer des actions de promotion et de diffusion du livre sous toutes

ses formes,

valoriser le patrimoine écrit de Bourgogne en sensibilisant le public sur

l'existence et la fragilité de ce patrimoine et en offrant les moyens d'accès

à sa connaissance,

soutenir la création, la production et la diffusion des oeuvres

contemporaines,

faciliter l'accès au livre pour tous les publics,

former les professionnels du livre et développer l'information

professionnelle.

Maison des pratiques artistiques à Montceau-les-Mines

Ce projet, qui s'appuie sur la richesse de la vie culturelle locale,

s'articulera autour d'un pôle culturel regroupant sur un même site la

bibliothèque municipale, l'école municipale de musique et la maison des

pratiques amateurs dont l'objectif sera d'apporter un soutien technique et

logistique aux associations.

II. VOLET TERRITORIAL

Patrimoine et musées

Patrimoine ethnographique et industriel

La présence d'activités industrielles en Bourgogne s'est longtemps

appuyée sur les ressources naturelles (minerai de fer, charbon, eau et

bois, etc.) ainsi que sur les voies de communication existantes ou

réalisées à cet effet (routes, voies ferrées et surtout canaux et voies

navigables).

De nombreux témoignages de ce patrimoine font et doivent faire l'objet

de mesures de sauvegarde et de mise en valeur (archives industrielles de

Creusot-Loire, écomusées Pierre-de-Bresse et du Creusot, sites industriels

de la Nièvre, etc).

Ces interventions traditionnelles seront complétées par de nouvelles

opérations liées aux centres d'interprétation qui prennent en compte la

culture et le patrimoine d'un territoire déterminé où prédomine un thème

significatif (exemple : Centre d'interprétation du canal de Pouilly en

Auxois, la terre et l'ocre en Puisaye, etc.).

Mise en réseau des musées bourguignons

Dans le but de créer des complémentarités, de coordonner les initiatives,

de rentabiliser les équipements et dans le prolongement du précédent

contrat de plan, il convient de poursuivre la mise en réseau des musées

bourguignons, notamment en matière de numérisation des collections.

Musée Niepce - Chalon-sur-Saône

Le projet pôle image de Chalon-sur-Saône s'inscrit dans une démarche à

long terme qui implique des synergies entre un volet culturel et

touristique, un volet enseignement-formation et un volet industriel et

économique. Le projet culturel consistera en la restructuration du musée

Niepce en utilisant les nouvelles techniques de communication.

En dépit du travail important conduit depuis plusieurs années, la

restructuration du musée s'avère indispensable. Celui-ci souffre en effet

d'un manque de moyens pour l'étude scientifique des collections et d'une

muséographie défaillante (absence d'informatisation des collections et de

moyens modernes de diffusion des collections).

Afin de faire de ce musée un grand musée de l'image, l'Etat et le Conseil

régional participeront à la mise en oeuvre de cette restructuration.

Valorisation du patrimoine architectural majeur

Les efforts seront dirigés sur trois monuments phares de la Bourgogne : le

site de la Charité-sur-Loire, le chateau de Maulnes à Cruzy-le-Chatel et la

Chartreuse de Champmol à Dijon. Ces trois projets proposeront des

opérations de restauration dans la perspective d'une valorisation plus

globale.

9- Organiser l'observation et soutenir l'activité touristique

OBJECTIFS

Le tourisme constitue pour la Bourgogne un atout de développement

essentiel. En chiffre d'affaires, il est la première industrie de la région ;

par ses effets induits, il demeure un levier de développement local majeur

dans les projets de territoires.

Les objectifs prioritaires du Contrat de Plan sont donc d'organiser

l'observation du tourisme pour en mesurer les effets et de favoriser l'appui

aux initiatives locales.

A ce titre, des actions pourront être prises en compte dans le cadre de

projets structurant à fort impact touristique (fluvial, vélo routes, typicité

touristique du patrimoine culturel et des espaces naturels).

ACTIONS

1. Volet régional : organiser l'observation de l'action touristique régionale

L'observation de l'activité touristique permet, par la mesure de ses

retombées économiques et une meilleure connaissance de ce secteur,

d'agir sur la demande, de développer l'offre (y compris le tourisme

social),et de mieux cibler la promotion.

L'objectif prioritaire de cette action est d'établir les premiers comptes

régionaux du tourisme : ils permettront d'évaluer la consommation

touristique, son poids dans l'économie régionale, ainsi que son impact sur

l'emploi.

Sont notamment analysés :

les comportements des touristes par marché ou par filière,

les chiffres d'affaires des entreprises ayant une activité ou des clientèles

liées au tourisme,
   les emplois salariés et non salariés (part imputable aux activités

touristiques, évolutions quantitatives, qualitatives, ),
   la déclinaison régionale des enquêtes nationales (suivi des déplacements

de touristes, enquête aux frontières),
   l'observation conjoncturelle de la fréquentation.

Les informations statistiques recueillies seront diffusées à l'ensemble des

acteurs de la filière : leur utilisation permettra d'affiner et d'adapter les

interventions des financeurs en fonction notamment des éléments

d'information qui seront désormais mises à disposition au niveau local, et

non plus seulement au niveau régional.

2. Volet territorial : Favoriser la mobilisation des initiatives locales pour un

tourisme durable

Il est aujourd'hui nécessaire d'accompagner les initiatives locales, d'une

part pour établir des projets spécifiques innovants, et d'autre part, pour

conduire les actions proposées dans les contrats de pays ou

d'agglomération.

Les actions suivantes seront prises en compte :

animation touristique (hors dépenses de fonctionnement des structures ou

associations) avec l'intervention de compétences extérieures concernant

essentiellement : l'aide au conseil, les expertises rapides, les études de

faisabilité,

valorisation du réseau des O.T.S.I. (définition et rôle des offices pôles de

compétence),

mise en oeuvre d'actions d'accompagnement de filières touristiques

spécifiques (pêche, loisirs sportifs, cyclotourisme, équitation .),

approche collective des hébergements touristiques (recherche de la

satisfaction des besoins et de la répartition par mode d'hébergement à

partir des éléments structurants d'un territoire déterminé) ; cette action

concernera également les publics spécifiques handicapés ou l'accueil des

populations défavorisées (droit aux vacances pour tous),

interventions des experts :

valorisation touristique des atouts territoriaux (patrimoine et espaces

naturels) : mise en réseau, routes à thèmes, circuits

tourisme urbain permettant de valoriser le patrimoine et le cadre de vie

formation des acteurs du tourisme (ingénierie des actions de formation)

MODALITES D'INTERVENTION

Pour l'observation du tourisme, l'Etat et la Région qui soutiennent

l'Observatoire Régional du Tourisme (O.R.T.,) confient la mise en oeuvre

de cette action au Comité régional du tourisme.
      Toutefois, d'autres maitres d'ouvrage peuvent y contribuer et bénéficier

d'aides, dans la mesure où les actions s'inscriront dans l'objectif défini ci-

dessus et seront cohérentes avec les méthodologies adoptées au niveau

régional ou national.

Pour l'accompagnement des initiatives locales, seules les propositions qui

affichent un objectif ou une déclinaison territoriale seront concernées.

Les bénéficiaires des aides (subventions) sont les collectivités territoriales

et leurs groupements, les associations et les groupements d'intérêt public

(GIP) ou les établissements publics de coopération intercommunale

(EPCI).

L'action régionale

Le sport contribue à l'image dynamique de la Bourgogne. Pour permettre

à tous, sportifs amateurs ou de haut niveau, de pratiquer leur activité

dans les meilleures conditions, le Conseil régional s'associe au mouvement

sportif en soutenant la création et le développement d'équipements et de

structures d'intérêt régional.

L'action régionale

OBJECTIFS

Après l'abandon du canal à grand gabarit, l'Etat a décidé de proposer un

projet de développement durable du territoire concerné par cette

infrastructure.

Cinq séries d'actions thématiques sont proposées sur l'ensemble de ce

territoire :

la préservation des ressources en eau, du patrimoine naturel et du réseau

fluvial, la protection contre les inondations et la restauration du canal

Freycinet,

le développement endogène et l'attractivité des territoires grace au

tourisme fluvial, l'agriculture, la forêt, les petites et moyennes entreprises,

l'utilisation rationnelle de l'énergie et sa maitrise, le cadre de vie,

l'organisation intermodale des transports de voyageurs et de fret le long

de l'axe du Doubs,

la valorisation des ressources humaines et la mise en place de nouveaux

modes de démocratie participative,

des programmes d'actions spécifiques associés à sept espaces de projets.

Pour ce qui est de la partie bourguignonne du territoire entre Saône et

Rhin, l'Etat, le Conseil régional de Bourgogne et les Conseils généraux de

la Côte-d'Or et de la Saône-et-Loire sont convenus de s'engager

notamment sur les thèmes de l'eau, sur la RN73, sur le développement de

la plate-forme mulitmodale de Pagny et sur l'espace de projet «

confluence Saône-Doubs ».

L'ensemble des actions, des modalités d'intervention et les indicateurs de

suivi et d'évaluation relèvent d'une part d'une convention interrégionale

pour l'avenir du territoire entre Saône et Rhin, d'autre part, d'une

convention d'application pour la Bourgogne.